越南紡織服裝業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查
紡織服裝業(yè)情況從總體情況看，越南的工人素質(zhì)相對(duì)較高，成本卻比較低，適合發(fā)展服裝加工業(yè)。將紡織行業(yè)（生產(chǎn)棉紗、面料、非服裝類制成品）和服裝行業(yè)進(jìn)行比較，前者對(duì)于投資、技術(shù)等有更高的要求，正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，越南的服裝加工業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模相對(duì)雄厚，而紡織行業(yè)相對(duì)薄弱。本土面料生產(chǎn)不能滿足服裝加工的需要，服裝加工所需面料相當(dāng)一大部分依賴進(jìn)口。越南在近幾年一直是全球最大的面料進(jìn)口國(guó)之一和最大的服裝出口國(guó)之一，形成了很典型的“加工廠”模式。
越南的紡織服裝行業(yè)由國(guó)有公司、私有公司、行業(yè)組織三個(gè)層面構(gòu)成，對(duì)行業(yè)影響能力較強(qiáng)的企業(yè)和組織包括：
1.越南國(guó)家紡織品服裝集團(tuán)（TheVietNamNationalTextile&GarmentGroup，簡(jiǎn)稱VINA鄄TEX），是將所有國(guó)有紡織服裝企業(yè)合并而成。從事生產(chǎn)、出口、進(jìn)口、批發(fā)零售多種業(yè)務(wù)。對(duì)行業(yè)的發(fā)展起舉足輕重的作用，政府對(duì)VINA鄄TEX的控制就形成了對(duì)全行業(yè)的控制。
2.越南紡織品服裝協(xié)會(huì)（Viet鄄namTextile&ApparelAssocia鄄tion，簡(jiǎn)稱VITAS），非國(guó)有非盈利行業(yè)組織，代表越南所有紡織品服裝企業(yè)的利益。宗旨是促進(jìn)越南紡織品服裝出口，向政府部門及相關(guān)部門提出建議，在國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際間充當(dāng)橋梁紐帶。
3.服裝、紡織品、刺繡和針織協(xié)會(huì)（AssociationofGarments，Tex鄄tiles,EmbroideryandKnitting，簡(jiǎn)稱AGTEK），其會(huì)員占全越服裝出口的20％，該協(xié)會(huì)在紡織服裝工業(yè)領(lǐng)域影響很大，提供最新技術(shù)和咨詢服務(wù)。
紡織服裝產(chǎn)品是越南的支柱性出口產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以美國(guó)、歐盟、日本為主要出口市場(chǎng)，并向其他市場(chǎng)逐步發(fā)展。這種出口格局與我國(guó)基本相近，但技術(shù)、管理水平及發(fā)展規(guī)模差于我國(guó)。越南在加入世貿(mào)組織前和我國(guó)一樣，受到進(jìn)口國(guó)的紡織品配額限制，但是所受到的限制相對(duì)寬松，配額成本不高。因此，在配額時(shí)代，我國(guó)的部分紡織服裝企業(yè)在越南投資辦廠、租賃廠房設(shè)備，把訂單轉(zhuǎn)移到越南生產(chǎn)并出口，以規(guī)避一些國(guó)家對(duì)我國(guó)嚴(yán)格的配額限制。
越南的產(chǎn)業(yè)逐步融合外資，積累經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平，規(guī)模不斷擴(kuò)大。為提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿足國(guó)際買家的要求，VINATEX在2005年開始再投資4.8億美元更換紡織機(jī)、編織機(jī)、洗染機(jī)、縫紉機(jī)及綜合性工廠設(shè)備等。每年由工業(yè)部(MinistryofIndustry)和Vitas主辦，Vinatex和越南工商會(huì)（VCCI）協(xié)辦的紡織服裝展覽會(huì)，吸引約250個(gè)國(guó)內(nèi)外展商，約9,000名專業(yè)買家到場(chǎng)參觀。
從世界貿(mào)易組織公布的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，從2001年到2006年，越南進(jìn)口的紡織紗線、織物及制品從12.9億美元增加到31.3億美元，增長(zhǎng)了142％，在全球排名從21名升至10名左右，貿(mào)易額在全球占比從0.9％提升到1.4％。同期，越南的服裝出口從18.7億美元增加到48.4美元，增長(zhǎng)了159％，在全球排名從第23位穩(wěn)坐到第10位，貿(mào)易額在全球占比從1％提升到1.7％。
越南于2007年1月成為世貿(mào)組織成員，美越雙方于2006年5月簽署了一個(gè)協(xié)定，越南承諾在加入世貿(mào)組織后不再對(duì)紡織行業(yè)給予補(bǔ)貼，美國(guó)承諾越南加入世貿(mào)組織后，自動(dòng)取消紡織品配額。配額取消后，美國(guó)隨即啟動(dòng)進(jìn)口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)自越南紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)行監(jiān)控。該體系有效期為2007年1月11日至本屆政府任職期滿。被納入該監(jiān)控體系的5類敏感商品分別為：長(zhǎng)褲（trousers）、襯衫(shirts)、毛衫(sweaters)、內(nèi)衣(underwear)和泳衣(swimwear)。監(jiān)控目標(biāo)為進(jìn)口數(shù)量、金額和單價(jià)（按10位海關(guān)編碼及類別統(tǒng)計(jì)）。美方每月發(fā)布監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，每半年對(duì)是否需要啟動(dòng)反傾銷調(diào)查進(jìn)行一次評(píng)估，并根據(jù)對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析、國(guó)內(nèi)相關(guān)方面的建議、貿(mào)易的改變或在美國(guó)商務(wù)部對(duì)國(guó)內(nèi)紡織業(yè)的利益和結(jié)構(gòu)有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)后，對(duì)監(jiān)控產(chǎn)品范圍進(jìn)行調(diào)整。若該系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到越南紡織服裝產(chǎn)品超量進(jìn)口、價(jià)格下跌，或發(fā)現(xiàn)越南政府有補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易行為時(shí)，美國(guó)政府將會(huì)對(duì)進(jìn)口的越南紡織服裝產(chǎn)品采取反傾銷或設(shè)限等措施。
正如預(yù)料中的那樣，2007年越南的紡織服裝產(chǎn)品出口確實(shí)取得了較快的增長(zhǎng)。據(jù)越南政府公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2007年越出口紡織服裝產(chǎn)品78億美元，增長(zhǎng)幅度超過30％。根據(jù)美國(guó)的進(jìn)口統(tǒng)計(jì)，2007年美國(guó)進(jìn)口越南服裝產(chǎn)品近44億美元，同比增長(zhǎng)了35%，占美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)的5.9%，同比提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。
行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加入世貿(mào)組織為越南紡織服裝業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇，除配額取消之外，行業(yè)享受到的最大好處是能夠更方便地利用全球的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，盡快與國(guó)際市場(chǎng)接軌。越南加入世貿(mào)組織后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是：鼓勵(lì)棉花、紗線、面料的生產(chǎn)，利用互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，建立主敷料進(jìn)口分撥中心；增加投資，購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，增加款型和設(shè)計(jì)能力，增加面料類型，提高管理水平；爭(zhēng)取在2010年達(dá)到紡織服裝產(chǎn)品出口100－120億美元的目標(biāo)，2020年達(dá)到出口250億美元的目標(biāo)。具體措施包括：1.2008年到2010年間，政府計(jì)劃投資約30億美元發(fā)展紡織服裝業(yè)。計(jì)劃1.8億美元將投入到擴(kuò)大原料供應(yīng)，2..7億美元用于紡織和印染，4.43億美元用于服裝生產(chǎn)項(xiàng)目，2億美元用于貿(mào)易中心和人員培訓(xùn)。
2.VINATEX投資2670萬美元建設(shè)五個(gè)新的棉花加工廠，以滿足面料生產(chǎn)商對(duì)于原料不斷增加的需求。
3.VINATEX和國(guó)家油氣集團(tuán)(PetroVietnam)在北海防市（northernHaiPhong）合作建設(shè)合成纖維工廠，投資2億美元。
4.VINATEX正在實(shí)施一系列新的投資項(xiàng)目（見表2），對(duì)紡紗、梭織、針織到后整理進(jìn)行縱向整合，同時(shí)將原料敷料配套供應(yīng)、合成纖維生產(chǎn)等環(huán)節(jié)納入其中，通過合資、合作方式擴(kuò)大國(guó)際合作。紡織企業(yè)聯(lián)合起來，形成工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。位于峴港市(DaNang)的紡織集群已經(jīng)完成第一期建設(shè)并投產(chǎn)。各個(gè)項(xiàng)目完成后，計(jì)劃在2010年前將產(chǎn)能提高到3到4億平方米的面料、1.9到2.5億件服裝。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，VINATEX將對(duì)陳舊設(shè)備進(jìn)行改良，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，適應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的發(fā)展水平。
5.HoaTho紡織品服裝公司投資2566億盾，新增紡紗能力4000噸/年。在興安省(HungYen)建設(shè)紡織服裝工業(yè)園，污水處理項(xiàng)目已經(jīng)完成安裝調(diào)試，針織廠的機(jī)器設(shè)備已經(jīng)到位，PE/TC面料項(xiàng)目和后整理項(xiàng)目正在運(yùn)行中。
6.PhongPhu紡織公司已經(jīng)與美國(guó)ITG集團(tuán)簽署協(xié)議，將峴港市（DaNang）的HoaKhanh工業(yè)園合資建設(shè)為一個(gè)現(xiàn)代化紡織服裝集群，總投資額達(dá)8000萬美金。
7.舉辦2009越南西貢面料服裝博覽會(huì)（TheVietnamSaigonFabric&GarmentAccessoriesExpo2009）。展覽會(huì)場(chǎng)館為西貢會(huì)展中心（SaigonExhibition&ConventionCenter,SECC），將于今年8月落成，該中心有四個(gè)室內(nèi)展覽廳，總面積40000平米，室外面積15000~20000平米，一個(gè)2000座位會(huì)議中心，兩個(gè)4星到5星級(jí)酒店。西貢面料服裝博覽會(huì)將成為越南最大的紡織服裝展會(huì)。來源: 商務(wù)部南寧特辦
