立法保護(hù)博覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　本報(bào)記者 熊紅明

　　連續(xù)四屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)的成功舉辦，使中國(guó)-東盟博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱博覽會(huì)）在國(guó)內(nèi)外的知名度日益提升，品牌商業(yè)價(jià)值也日益明顯。一些單位和個(gè)人在未得到授權(quán)的情況下，擅自使用博覽會(huì)名稱、會(huì)徽等用于商業(yè)用途，謀取非法利益。

　　在今年的廣西兩會(huì)上，人大代表、廣西法學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)韋以明，政協(xié)委員、廣西政法管理干部學(xué)院副教授潘小玉等分別向兩會(huì)提交建議：在推動(dòng)國(guó)家層面立法保護(hù)博覽會(huì)標(biāo)志的同時(shí)，本著急需先立的原則，自治區(qū)先出臺(tái)一部地方性法規(guī)，對(duì)博覽會(huì)標(biāo)志予以保護(hù)，待條件成熟時(shí)再申請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定相應(yīng)的行政法規(guī)。

　　五種行為可能侵犯博覽會(huì)產(chǎn)權(quán)

　　每年博覽會(huì)舉辦前，中國(guó)-東盟博覽會(huì)秘書處通過與企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，許可合作企業(yè)使用博覽會(huì)名稱、會(huì)徽等方式，籌措了大量資金，為成功舉辦博覽會(huì)奠定了重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。由于博覽會(huì)的名稱、會(huì)徽、吉祥物等標(biāo)志蘊(yùn)含著巨大商機(jī)，一些組織和個(gè)人未經(jīng)許可擅自使用這些標(biāo)志牟取商業(yè)利益。

　　韋以明等人大代表經(jīng)調(diào)查后提出，中國(guó)-東盟博覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在可能被侵犯的情況，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一、未經(jīng)授權(quán)將中國(guó)-東盟博覽會(huì)的名稱、會(huì)徽、辦展主題、海報(bào)、口號(hào)等，與本單位名稱連同、混用或夸大宣傳，使人誤認(rèn)為該單位與中國(guó)-東盟博覽會(huì)或中國(guó)-東盟博覽會(huì)秘書處有合作關(guān)系；二、直接借用中國(guó)-東盟博覽會(huì)的主題“中國(guó)－東盟 合作共贏”等進(jìn)行產(chǎn)品促銷，或借祝賀中國(guó)-東盟博覽會(huì)成功舉辦的名義，違規(guī)使用中國(guó)-東盟博覽會(huì)的會(huì)徽、辦展主題、海報(bào)、口號(hào)、吉祥物等，利用廣告展示企業(yè)自身或產(chǎn)品形象；三、利用中國(guó)-東盟博覽會(huì)的名稱、會(huì)徽、辦展主題、海報(bào)、口號(hào)、吉祥物等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，組織大規(guī)模經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；四、以中國(guó)-東盟博覽會(huì)為主題組織各類會(huì)議、論壇等，借助中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作；五、一些機(jī)關(guān)、團(tuán)體在宣傳中隨意對(duì)標(biāo)志、吉祥物、口號(hào)等中國(guó)-東盟博覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行變形使用。

　　盡快立法保護(hù)博覽會(huì)產(chǎn)權(quán)

　　代表、委員們認(rèn)為，一些組織和個(gè)人擅自使用中國(guó)-東盟博覽會(huì)會(huì)徽、辦展主題、海報(bào)、口號(hào)、吉祥物等，不但侵犯了中國(guó)-東盟博覽會(huì)標(biāo)志權(quán)所有人的合法權(quán)益，也使已經(jīng)與中國(guó)-東盟博覽會(huì)秘書處簽訂了合作合同的戰(zhàn)略合作伙伴、贊助商、特許產(chǎn)品服務(wù)商的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害，影響了中國(guó)-東盟博覽會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作。

　　據(jù)了解，目前，我國(guó)的《商標(biāo)法》、《專利法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《著作權(quán)法》等幾部知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的法律僅適用于一般的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，對(duì)不屬于商標(biāo)、著作權(quán)、專利的博覽會(huì)標(biāo)志及博覽會(huì)的名稱縮寫、辦展主題、海報(bào)、口號(hào)等內(nèi)容，不能直接適用法律依據(jù)或提供有效保護(hù)，這就要求完善現(xiàn)有法律、法規(guī)，對(duì)標(biāo)志權(quán)利進(jìn)行有效保護(hù)。（下轉(zhuǎn)第5版）

　　(上接第4版)

　　為成功舉辦北京2008年奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世界博覽會(huì)，國(guó)務(wù)院頒布了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》和《世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》，國(guó)家工商行政管理總局也頒行了《奧林匹克標(biāo)志備案及管理辦法》和《世界博覽會(huì)標(biāo)志備案辦法》。北京市人民政府還頒行了《北京市奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》，香港特區(qū)也有《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的規(guī)定》，開創(chuàng)了我國(guó)由地方立法保護(hù)重大活動(dòng)及重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先河，為專門就中國(guó)－東盟博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)問題進(jìn)行地方立法提供了借鑒的依據(jù)。

　　代表、委員提出，為了讓中國(guó)-東盟博覽會(huì)常辦常新，廣西應(yīng)該盡快對(duì)博覽會(huì)標(biāo)志的使用進(jìn)行地方性立法，為博覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供法律保護(hù)。

　　博覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有六大方面

　　在代表、委員的建議中，還特別提交了一份名為《中國(guó)-東盟博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》的草案建議稿，其中對(duì)中國(guó)-東盟博覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容范圍作了界定。

　　該建議稿認(rèn)為，中國(guó)-東盟博覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)包括：中國(guó)-東盟博覽會(huì)的會(huì)徽，包括其組成部分的朱槿花圖案、英文縮寫及文字組合；中國(guó)-東盟博覽會(huì)的會(huì)旗、會(huì)歌、格言、口號(hào)、海報(bào)、吉祥物、辦展主題等；中國(guó)-東盟博覽會(huì)中文名稱和英文名稱、中國(guó)-東盟博覽會(huì)組委會(huì)名稱、中國(guó)-東盟博覽會(huì)秘書處名稱及中國(guó)-東盟博覽會(huì)的簡(jiǎn)稱；中國(guó)-東盟博覽會(huì)的官方網(wǎng)站及域名以及博覽會(huì)標(biāo)志性建筑物圖形；中國(guó)-東盟博覽會(huì)圖形、招貼畫、徽章、紀(jì)念章設(shè)計(jì)及其與之有關(guān)的鑄模；與中國(guó)-東盟博覽會(huì)有關(guān)的數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。