我國出國經(jīng)貿(mào)展覽回顧與展望
我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)是指由我國辦展單位組織我國企業(yè)在國外舉辦的經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)或在國外參加外國辦展單位舉辦的經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)和博覽會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1998年，我國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)實(shí)施項(xiàng)目323個(gè)，展覽總面積達(dá)12萬平方米，促進(jìn)貿(mào)易成交約35億美元，意向成交37億美元，通過洽談引進(jìn)外資金額50億美元，展覽會(huì)接待各界觀眾2500多萬人次。通過出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)，為促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易、利用外資、引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)以及開展各種形式的中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作出了重要貢獻(xiàn)。一、我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)回顧
我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)是我國出國經(jīng)貿(mào)展覽業(yè)的主要標(biāo)志。我國出國經(jīng)貿(mào)展覽業(yè)的成長(zhǎng)過程與我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)的發(fā)展過程是一致的。我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)的發(fā)展分為兩個(gè)階段，即新中國成立至20世紀(jì)70年代末為起步階段，80年代初至現(xiàn)在為蓬勃發(fā)展階段。
新中國成立后，我國為打破西方國家實(shí)行的經(jīng)濟(jì)封鎖政策，積極參加外國舉辦的有一定影響力的經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)。1951年，我國首次參加了“萊比錫春季博覽會(huì)”。當(dāng)時(shí)，我國尚沒有專門的辦展機(jī)構(gòu)和辦展隊(duì)伍。次后不久，成立了由中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易界有代表性的人士、企業(yè)、協(xié)會(huì)和團(tuán)體組成的全國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織。中國貿(mào)促會(huì)成立后很快組建了專門的辦展隊(duì)伍，成為我國舉辦出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)的唯一機(jī)構(gòu)。中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱為中國貿(mào)促會(huì)）。從1951年到1979年，中國貿(mào)促會(huì)共赴104個(gè)國家舉辦了313個(gè)出國展覽會(huì)。在我國對(duì)外交往尚不發(fā)達(dá)的情況下，中國貿(mào)促會(huì)以民間渠道通過舉辦出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)，溝通了中外友好交往和貿(mào)易聯(lián)系，發(fā)揮了民間外交的作用。
隨著我國改革開放政策的實(shí)施，從80年代初開始，我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)逐漸步入蓬勃發(fā)展時(shí)期。在這一階段，中國貿(mào)促會(huì)舉辦出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)的壟斷地位被打破。我國出國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)逐漸形成了由中國貿(mào)促會(huì)、中國貿(mào)促會(huì)地方分會(huì)、中國貿(mào)促會(huì)行業(yè)分會(huì)，各工貿(mào)、外貿(mào)總公司，地方外經(jīng)貿(mào)委（廳）以及專業(yè)展覽公司等辦展單位，多層次、多渠道的新局面。在越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中國貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)憑借其豐富的辦展經(jīng)驗(yàn)、廣泛的辦展網(wǎng)絡(luò)和高素質(zhì)的專業(yè)辦展隊(duì)伍，依然在我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)中保持著龍頭地位。1998年，中國貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)包括中國貿(mào)促會(huì)及其他地方分會(huì)組辦的出國展覽會(huì)項(xiàng)目共156個(gè)，占全國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)項(xiàng)目總數(shù)的39%，展出面積4.8萬平方米，占全國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)項(xiàng)目總面積的40%，促進(jìn)貿(mào)易成交15.3億美元，占全國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)項(xiàng)目成交總額的51%。
在后一階段，我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)數(shù)量多，展覽會(huì)組織水平有了很大提高。1988年，在澳大利亞布里斯班舉辦的世界博覽會(huì)上，中國館被評(píng)為“五星級(jí)展館”，我國首次獲得世界博覽會(huì)最高榮譽(yù)。同年，中國貿(mào)促會(huì)被國際博覽會(huì)聯(lián)盟接納為正式會(huì)員。1992年，在西班牙塞維利亞世界博覽會(huì)和1993年韓國大田世界博覽會(huì)上，中國館再次被評(píng)為“五星級(jí)展館”。1993年，中國貿(mào)促會(huì)代表我國加入了國際展覽局。在1999年12月8日國際展覽局召開的第126屆大會(huì)上，我國首次當(dāng)選為國際展覽局執(zhí)行委員會(huì)成員國。我國在國際展覽界發(fā)揮著越來越重要的作用。我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)在這一階段已具備現(xiàn)代貿(mào)易展覽會(huì)的特征，展覽會(huì)的組辦趨于定期化、專業(yè)化、展覽會(huì)注重宣傳企業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)形象，注重貿(mào)易成交。
二、我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)的現(xiàn)狀
近年來，我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)基本上保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭。1997年，國務(wù)院和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)項(xiàng)目共452個(gè)；1998年，國務(wù)院和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)項(xiàng)目共560個(gè)。1999年，國務(wù)院和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)項(xiàng)目共590個(gè)。從以上三年情況看，我國經(jīng)批準(zhǔn)的出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)項(xiàng)目數(shù)量逐年有所上升。
從目前我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)的地區(qū)分布看，北美和西歐是我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)的熱點(diǎn)地區(qū)。受東南亞金融危機(jī)的影響，赴亞洲辦展的比例有所下降。赴東歐、北歐、中歐國家和非洲、拉美地區(qū)辦展的比例相對(duì)上升。這種狀況，既體現(xiàn)了我國外貿(mào)市場(chǎng)多元化的特征，也為繼續(xù)鞏固發(fā)達(dá)國家地區(qū)市場(chǎng)，積極開拓發(fā)展中國家地區(qū)市場(chǎng)起到了重要作用。從展覽類別看，單獨(dú)辦展數(shù)量明顯減少，參加國際貿(mào)易博覽會(huì)和專業(yè)展覽會(huì)的數(shù)量進(jìn)一步增加。其中，占比例最高的是機(jī)電方面的專業(yè)性展覽會(huì)。這表明我國出國經(jīng)貿(mào)展覽業(yè)已逐漸與國際展覽業(yè)接軌，也符合我國鼓勵(lì)企業(yè)參加專業(yè)經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)，重點(diǎn)促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品出口的政策。
我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是我國出國經(jīng)貿(mào)展覽工作的基礎(chǔ)。改革開放后，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)目前顯現(xiàn)出供大于求的過剩狀態(tài)。1997年，我國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)型作出反應(yīng)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)從供給政策轉(zhuǎn)向需求政策，采取以降低利率和放松銀行信貸為主要手段的膨脹性貨幣政策以刺激需求，并提出千方百計(jì)擴(kuò)大出口的號(hào)召。我國出國經(jīng)貿(mào)展覽業(yè)將會(huì)持續(xù)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化，服裝、紡織品、禮品等傳統(tǒng)出口商品所占比重在下降，機(jī)電儀器產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的比重越來越大。我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)明顯體現(xiàn)出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)看到，由于我國現(xiàn)代展覽業(yè)起步滯后于世界展覽業(yè)約一個(gè)世紀(jì)，而且經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下近30年的緩慢起步時(shí)期，真正蓬勃發(fā)展只有短短20年的時(shí)間。因而，目前我國出國經(jīng)貿(mào)展覽業(yè)還存在諸多問題。這主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：
一是缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)和管理機(jī)制。目前，我國展覽會(huì)實(shí)行項(xiàng)目審批制，形成了以中央政府、地方政府到行業(yè)主管部門的多層次、多渠道審批的格局。同時(shí)，隨著我國改革開放政策的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，辦展單位除原有的政府部門、國有企業(yè)外，合資、民營(yíng)、合營(yíng)和個(gè)體等多種所有制形式的展覽公司大量涌現(xiàn)。由于目前我國展覽業(yè)缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)和管理機(jī)制，因此，很多辦展單位為經(jīng)濟(jì)利益所趨，一哄而上，重復(fù)辦展，盲目競(jìng)爭(zhēng)，造成我國展覽業(yè)項(xiàng)目審批多，實(shí)際實(shí)施少，招展難度大的不良局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)項(xiàng)目實(shí)施354個(gè)，實(shí)施率為78%；1998年實(shí)施323個(gè)，實(shí)施率為58%；1999年實(shí)施296個(gè)，實(shí)施率下降至50%。事實(shí)上，在缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)的管理情況下，目前我國出國經(jīng)貿(mào)展覽業(yè)甚至全國展覽業(yè)尚無全面系統(tǒng)的信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料。
二是出國經(jīng)貿(mào)展覽業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)有待進(jìn)一提高。在美國，美國國際展覽管理協(xié)會(huì)（IAEM）從1995年起就建立了一套系統(tǒng)完整的專業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)期為3至5年，經(jīng)培訓(xùn)合格者被授予注冊(cè)展覽管理人（CFM）資格證書。目前，我國還沒有單位專門負(fù)責(zé)出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，國內(nèi)大專院校也沒有設(shè)立展覽專業(yè)。我國出國經(jīng)貿(mào)展覽業(yè)的從業(yè)人員大多是由其他行業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)而來，一般是邊干邊學(xué)。既懂外語，又掌握外國歷史地理、文化藝術(shù)和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)知識(shí)，還能運(yùn)用現(xiàn)代電子商務(wù)工具需要大量的高素質(zhì)的人才還不多。因此，我國出國經(jīng)貿(mào)展覽行業(yè)的蓬勃發(fā)展，迫切需要大量的高素質(zhì)的從業(yè)人員。
三是出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)在少數(shù)發(fā)達(dá)國家過于集中。1997年，我國赴德國、美國、意大利和日本的出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)占出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)總數(shù)的比例為49%，1998年為50%，1999年為59%。1999年，我國申請(qǐng)參加2000年科隆五金展的辦展單位多達(dá)21家，有關(guān)部門最后批準(zhǔn)15家辦展單位組團(tuán)參展，參展企業(yè)共323個(gè)，參展人員達(dá)710人。眾多的辦展單位和龐大的參展隊(duì)伍，使得中國展團(tuán)疏于管理。不少參展企業(yè)并未取得預(yù)期的參展效果。
三、我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)在，人類已步入信息化時(shí)代，知識(shí)更新神速，科技發(fā)展日新月異，據(jù)統(tǒng)計(jì)，人類所掌握的知識(shí)總量目前每6個(gè)月就會(huì)翻一番。在20世紀(jì)開始之前，這種變化通常至少需要用400年的時(shí)間。人們的觀念從家庭到宗教也在不斷發(fā)生變化。但隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)作為面對(duì)面的交流方式仍然必不可少。我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展需要發(fā)揮更大的作用。總的來講，我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)的發(fā)展將有以下三個(gè)明顯趨勢(shì)：
首先，我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)整個(gè)行業(yè)將朝著更加規(guī)范化的方向發(fā)展。在國外，出國經(jīng)貿(mào)展覽業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)均受到各國政府的高度重視。幾乎所有發(fā)達(dá)國家都設(shè)有單一的國家級(jí)的展覽管理機(jī)構(gòu)。例如，德國展覽委員會(huì)（AUMA），法國海外展覽委員會(huì)技術(shù)、工業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作署（CFME-ACTIM），意大利對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)（ICE），西班牙外貿(mào)協(xié)會(huì)（ICEX），日本貿(mào)易振興會(huì)（JETERO）和新加坡貿(mào)易發(fā)展局等。這些展覽管理機(jī)構(gòu)的職能是制定行規(guī)實(shí)施行業(yè)管理，編制使用政府的展覽預(yù)算，代表國家組織國家展團(tuán)到海外參展，代表政府出席國際展覽界的各種活動(dòng)以及協(xié)助政府規(guī)劃、投資和管理展覽基礎(chǔ)設(shè)施。德國展覽委員會(huì)對(duì)國際展覽會(huì)在參展商的組成、觀眾的組成和參展展品諸方面有嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定的國際展覽會(huì)有權(quán)要求關(guān)閉停辦，對(duì)違反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的行為有權(quán)提交中央政府的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法庭處理，從而規(guī)范了展覽市場(chǎng)，保護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了展覽業(yè)的健康發(fā)展。目前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)成熟的國家，政府展覽管理機(jī)構(gòu)的職能已經(jīng)同展覽業(yè)協(xié)會(huì)緊密地結(jié)合在一起，它們共同合作，相輔相成。展覽行業(yè)協(xié)會(huì)既是展覽企業(yè)的代言人，也是貫徹政府意圖、執(zhí)行政府政策的可靠助手。如美國國際展覽管理協(xié)會(huì)、英國展覽業(yè)聯(lián)合會(huì)和新加坡展覽會(huì)議協(xié)會(huì)等。這些展覽行業(yè)協(xié)會(huì)都是民間的非盈利性的由會(huì)員組成的行業(yè)組織，實(shí)行行業(yè)協(xié)調(diào)性管理，開展行業(yè)信息交流和人才培訓(xùn)。
目前，我國展覽管理機(jī)構(gòu)過多，展覽管理機(jī)構(gòu)之間難又以協(xié)調(diào)一致。因此，我國至今尚未成立全國性的展覽業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，致使我國展覽業(yè)缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。但隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，我國展覽管理機(jī)構(gòu)過多的局面將會(huì)改變，我國展覽業(yè)的蓬勃發(fā)展迫切需要成立行業(yè)自律性組織，按照市場(chǎng)規(guī)律對(duì)行業(yè)實(shí)行協(xié)調(diào)性管理。早在1994年，中國貿(mào)促會(huì)曾經(jīng)提出成立全國展覽業(yè)協(xié)會(huì)的初步設(shè)想，并做了大量的籌備工作，積極開展展覽業(yè)務(wù)咨詢、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)培訓(xùn)、信息交流和國際交往等活動(dòng)。中國貿(mào)促會(huì)現(xiàn)正在努力申請(qǐng)成立全國展覽業(yè)協(xié)會(huì)。可以預(yù)料，全國展覽業(yè)協(xié)會(huì)的成立，必將促進(jìn)我國展覽業(yè)的規(guī)范化管理，從而有力地推動(dòng)我國展覽業(yè)朝健康方向發(fā)展。
其次，我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)將向參加國外品牌展覽會(huì)方向發(fā)展。品牌展覽會(huì)是指能代表參展企業(yè)及其產(chǎn)品所處行業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)該行業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義并具有一定規(guī)模和較強(qiáng)影響力的展覽會(huì)。品牌展覽會(huì)都是大型的、年度或雙年度舉行的專業(yè)博覽會(huì)，一般有權(quán)威的行業(yè)協(xié)會(huì)參與組織，并能得到行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)的支持與合作，展覽服務(wù)內(nèi)容廣泛，市場(chǎng)信息豐富，觀眾參觀踴躍，媒體宣傳頻繁。2000年，中國貿(mào)促會(huì)組織國內(nèi)企業(yè)參加國外各類專業(yè)性展覽會(huì)項(xiàng)目共27個(gè)，如美國拉斯維加斯電子產(chǎn)品展覽會(huì)、布爾諾國際機(jī)械展覽會(huì)、米蘭國際皮革展覽會(huì)、法蘭克福國際禮品展覽會(huì)、東京室內(nèi)紡織品展覽會(huì)等，占中國貿(mào)促會(huì)出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)項(xiàng)目總數(shù)的72.9%；參加國外綜合性國際博覽會(huì)有7個(gè)，占19%。中國貿(mào)促會(huì)單獨(dú)在國外舉辦的展覽會(huì)只有3個(gè)，即紐約中國貿(mào)易展覽會(huì)，在未與我國建交的哥斯達(dá)黎加舉辦的中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)和在印度尼西亞舉辦的中國農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品展覽會(huì)，僅占中國貿(mào)促會(huì)出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)項(xiàng)目總數(shù)的8.1%。從全國1999年已實(shí)施的出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)項(xiàng)目看，我國辦展單位組團(tuán)參加國際博覽會(huì)和國外專業(yè)展覽會(huì)的比例高達(dá)90%，單獨(dú)舉辦出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)的比例僅為10%。我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)愈來愈表現(xiàn)為參加國外品牌展覽會(huì)，在品牌展覽會(huì)上設(shè)立中國展館。我國有些地方還與國外品牌展覽會(huì)組織者相互合作，共同辦展，從而充分利用國外品牌展覽會(huì)的現(xiàn)有資源，既能降低辦展成本，又能為我國參展企業(yè)提供良好的服務(wù)。
再次，我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)的展覽技術(shù)將更為現(xiàn)代化。目前，我國出國經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)展位的預(yù)訂、確定、裝修和宣傳，往往是通過國際互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行的。現(xiàn)代電子技術(shù)的廣泛運(yùn)用，使展館、展位、展品以及會(huì)刊資料變得精美多彩，讓觀眾對(duì)企業(yè)形象和企業(yè)產(chǎn)品能得到最佳的視聽效果。在展館里，連接互聯(lián)網(wǎng)的電纜已經(jīng)與普通電源一樣重要。在展覽會(huì)上達(dá)成的銷售合同往往可以通過電子郵件確認(rèn)，各種款項(xiàng)可以通過電匯傳送，現(xiàn)代化的通訊手段速度快、質(zhì)量高。展覽會(huì)上，大量新的信息源源不斷，產(chǎn)品訂單可以直接發(fā)回辦公室并能很快讓客戶確認(rèn)。現(xiàn)在，展場(chǎng)就如同一個(gè)復(fù)雜的通訊技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。航空業(yè)的空前發(fā)達(dá)，使商務(wù)旅行和展品運(yùn)輸方便、快捷，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)使人們克服了時(shí)間和空間的障礙。這樣，參展企業(yè)在展覽會(huì)上將會(huì)收到更好的宣傳效果。
