一個博覽會改變一座城市
■ 李銀雁，馮飛勇 ／文因嗅到中國—東盟博覽會商機而紛紛到南寧考察和投資的企業不計其數。瑯東新區如雨后春筍般拔起的高樓大廈，國際會展中心接踵舉辦的各類國際性會議和來自世界各國的政要豪商……南寧近年來成為關注度十分高的地方，與中國—東盟博覽會密不可分。博覽會改變了這座城市的命運，南寧的生命歷程正由此發生重大轉折。
近日，閩商林炳東再次成為廣西耀眼的新聞人物，其經營的盛天集團捐出１０００萬元，用以扶助廣西貧困學
人們都說，盛天集團是伴隨中國—東盟博覽會成長起來的。２００４年，首屆中國—東盟博覽會舉辦前夕，南寧市派出代表團前往福建招商。林炳東問計于南寧市招商局局長黃毅：“現在進入南寧房地產市場還來得及嗎？”“中國—東盟博覽會每年在南寧舉辦，南寧今后肯定是商機無限。”聞聽此言，林炳東以極快的速度揮師西進，把盛天的事業重心從福州轉移到了南寧。
２００４年至２００６年，盛天集團先后成立了南寧盛天房地產有限公司、廣西盛東房地產開發有限公司、南寧利澳物業管理有限公司、廣西盛達混凝土有限公司等近１０家企業，通過公開競拍先后獲得四宗地塊，總開發量達６０萬平方米，總投資約１５億元，成為南寧房地產市場的領軍企業之一。
像林炳東一樣，因嗅到中國—東盟博覽會商機而紛紛到南寧考察和投資的企業不計其數。瑯東新區如雨后春筍般拔起的高樓大廈，國際會展中心接踵舉辦的各類國際性會議和來自世界各國的政要豪商……南寧近年來成為關注度十分高的地方，與中國—東盟博覽會密不可分。博覽會改變了這座城市的命運，南寧的生命歷程正由此發生重大轉折。
走上開放前沿：
南寧成中國—東盟橋頭堡
南寧，昨天也許仍默默無聞，但人們今天已經不會再忽視她了。中國—東盟博覽會的落戶和中國—東盟自由貿易區建設加快，使這個昔日的西南一隅成了如今的開放前沿。
中國—東盟自由貿易區的加快建設，使南寧的外部環境發生了巨大變化。在這一大背景下，南寧和昆明作為距離東盟國家最近的國內中心城市，最有可能成為雙向溝通中國與東盟的橋頭堡。
正在廣西和云南爭當“橋頭堡”之時，中國—東盟博覽會被確定從２００４年起每年在南寧舉辦。從此，南寧每年有了一個國家級的固定節目，這意味著中國與東盟十國的政治、經濟、文化等信息在南寧展開密集的交流。原本就有邊海互動區位優勢的南寧，拿到這一節目單，猶如獲得了尚方寶劍。
中國—東盟博覽會落戶南寧，帶來的最直接、最重要的影響是：南寧的國際戰略地位提升了。博覽會激活了南寧面臨的一系列“機遇”，包括泛珠三角區域合作、西部大開發、中越“兩廊一圈”建設、大湄公河次區域合作等等，使這些機遇加快落到實處。
中國—東盟博覽會給南寧帶來的思想觀念沖擊是自上而下的。南寧市決策層判斷，南寧已進入一個全方位、多層次、寬領域開放的新階段。廣西壯族自治區黨委常委、南寧市
南寧市各工作部門顯然已適應以更寬思維和更遠眼光來開展工作。南寧區域性國際物流基地咨詢會、中越城市規劃建設研討會……這些工作跳出了狹窄的視野。
南寧市民也在切身感受著這座城市的新風景：街道上外國人開始多了起來；電視、廣播、報紙中涉及南寧對外合作的新聞層出不窮；南寧一些高校，東盟國家小語種和面向東南亞的國際經貿成了最熱門的專業，錄取分數一年比一年高……
一位網友在廣西著名網絡論壇——紅豆社區留言：“博覽會在南寧舉辦本身足以讓人興奮，這使廣西和南寧迅速走向了國家對外貿易和開放的前沿。”
推動戰略轉型：
南寧將建“區域性國際城市”
中國—東盟博覽會在提升南寧國際戰略地位的同時，也推動著南寧市發展戰略的轉型。南寧市委、市政府順勢而上，提出了把南寧市打造成為“區域性國際城市”的目標。
廣西壯族自治區政協副主席、南寧市前任市長林國強認為，隨著中國—東盟博覽會的永久落戶，和中國—東盟“一軸兩翼”區域經濟合作新格局戰略構想的提出，南寧作為中國與東盟雙向交流重要樞紐城市和前沿城市的地位日益重要，這客觀上要求南寧成為一個“區域性國際城市”。而建設“區域性國際城市”的初步目標，是要把南寧建設成為區域性的交通樞紐、物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。
轉型期的南寧，力圖在加大開放中加快發展，實現“九大轉變”：即對外開放由部分區域、部分領域的開放向全方位開放轉變；需求結構由以投資拉動為主向投資、消費、出口全面拉動及內需和外需共同拉動轉變；產業發展由以服務業帶動為主向工業、服務業和農業共同帶動轉變；經濟增長方式由以量的擴張為主向量的擴張和質的提高并重轉變；要素投入由依靠資金支撐為主向依靠資金、人力資本和技術進步共同支撐轉變；生產模式由傳統經濟的生產模式向循環經濟的生產模式轉變；城鄉發展由城鄉二元結構向城鄉統籌協調發展轉變；經濟體制和運行機制向更具活力和開放轉變；經濟社會發展向相互促進相互協調發展轉變。
隨著打造“區域性國際城市”目標的確立，南寧的城市發展重重地打上了“國際”標簽。中國—東盟經濟園區、中國—東盟國際商務區、國際物流園區等一個個獨具特色的專區，猶如一顆顆閃亮的明珠鑲嵌在南寧大地上，使南寧的“國際化”色彩越來越濃烈。現在，已有越南、印尼、馬來西亞、老撾、柬埔寨、緬甸在南寧建立了商務聯絡部，其中越南和柬埔寨已在南寧設立了領事館。
規劃的中國—東盟國際商務區總用地規模
南寧的干部越來越忙了，在旅游局、招商局、交通局等部門工作的公務員說，朋友間以前經常性的聚會現在越來越少了，因為總有忙不完的活。城市轉型更為南寧市各部門帶來了更多的工作任務，要求更快的工作效率，打破了按部就班的工作程式。
展翅欲高飛：
南寧經濟全方位啟動
中國—東盟博覽會的落戶，對南寧經濟發展的帶動作用是顯而易見的。據南寧市招商促進局局長黃毅介紹，博覽會確定落戶后，南寧引進資金年均增長５０％。２００４年前，南寧市引進的到位資金在５０億元以內；２００４年底，達到近１００億元；２００５年，達到１５０億元；２００６年，又達到２２０億元。
南寧市商務局局長唐志喜告訴記者另一組數據：２００４年－２００６年，南寧新增了７０多家１５０間客房以上按星級標準興建的高檔賓館酒店。現在，南寧上規模的二星以上賓館酒店達１４３家，能夠容納３．５－４萬人，而且淡季住宿率也能達到４０％－６０％。２００６年，南寧機場的客流量比上年增長了１２％。
位于南寧北郊的中國—東盟經濟園區，前身是南寧華僑投資開發區。２００３年１２月，隨著中國與東盟合作的升溫和中國—東盟博覽會落戶南寧，自治區批準設立以南寧華僑投資開發區為基礎的省級開發區，作為中國—東盟博覽會的重要載體和廣西重點發展工業的區域。這一經濟園區的吸引力十分巨大，自首屆中國—東盟博覽會開始至２００６年底，園區已引進項目１１６個，簽約合同總金額７０多億元，合同履約率達到９８％。
南寧市２００２年就開始規劃建設的玉洞國際物流園區，在中國—東盟博覽會舉辦后也得到自治區的重視，被升格為區域性國際物流基地來建設。這一物流基地占地約１８平方公里，分有北部灣（南寧）保稅中心、出口加工區、商貿物流區、普通物流區、辦公、展覽、配套生活區及公園七大功能區，將建設成為集貿易往來、出口加工、物流配送、保稅物流、商貿、倉儲、產品展示于一體的國際現代綜合物流區和城市綜合功能區。廣西的設想是，通過沿海港口功能的延伸，在南寧規劃建設“無水港”口岸港區和大型保稅中心，并與玉林、崇左的物流園區、北海的出口加工區等物流商貿基地相銜接，實現沿海港口和物流園區的聯動發展。目前，申請在南寧設立保稅物流中心（Ｂ型）和出口加工區的有關報告已遞交國務院和海關總署。
南寧旅游業也搭上“東盟快車”。２００６年，全市接待國內游客１８４０．６８萬人次，接待境外旅客首次突破１０萬大關，同比分別增長１３．３８％和２７．７７％；旅游總收入在廣西率先突破１００億元，達１００．０３億元，增長１７．２８％；旅游總人數、總收入均居全區首位。僅“２００６南寧·東南亞國際旅游美食節”這項活動，參加人數就超過２０萬人次，成為南寧旅游節慶品牌。
乘著中國—東盟合作的
今天，南寧市幾乎沒有一個行業不受到中國—東盟博覽會的輻射帶動。隨著中國—東盟企業總部基地項目的啟動建設，南寧市作為區域性的中心城市，總部經濟已初具規模。
歷史不會忘記，假如當年南寧市領導沒有建設南寧國際會展中心的超前決心和膽識，南寧將與為其帶來諸多美好變化的中國—東盟博覽會失之交臂。
今后，中國—東盟博覽會仍將深刻影響南寧的方方面面，助推南寧實現騰飛之夢。
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前三屆中國—東盟博覽會投資合作成績單
首屆中國—東盟博覽會
首屆中國—東盟博覽會共簽訂合同金額約１０００億元人民幣。其中，涉外項目１２９個，總投資４９．６８億美元（含中國對外投資項目４６個，總投資４．９３億美元）；國內合作項目１０２個，總投資４８５．４億元人民幣。其中投資額超過５億元的項目有２７個，總投資３４６．８億元人民幣。主要項目有越南礦產品加工，泰國國家房屋局住宅建設總承包，大洋商船船舶修理項目，玉柴集團戰略提升項目第一期工程等。
第二屆中國—東盟博覽會
第二屆博覽會共簽訂涉外投資合作項目１２６個，總投資５２．９億美元，同比增長５．９％；簽訂國內合作項目２６３個，總投資５０１．８億元人民幣，同比增長５．５％。其中，印尼、馬來西亞、泰國、新加坡四國共對我國投資７．４億美元，我國對東盟投資２．７億美元。主要項目有緬甸多功能柴油機廠建設、文萊電站工程、老撾水泥生產線、越南中部礦產資源開發、印度尼西亞建材生產加工企業等。
第三屆中國—東盟博覽會
第三屆博覽會簽約國際經濟合作項目１３２個，總投資５８．５億美元，比上屆增長１０．５％。簽約國內經濟合作項目３０１個，總投資５５３．７億元，比上屆增長１０．４％。本屆博覽會投資簽約呈現“三多”：一是“走出去”項目多，共簽訂中國對東盟投資合作項目４０個，總投資２５．６億美元。主要項目包括：中國深圳國際經濟技術合作公司與越南簽訂廣寧紡織工業區項目；上海建工（集團）總公司與柬埔寨簽訂路橋項目；中國水利電力對外公司與老撾簽訂水電開發項目。
| 來源：[ 中國經濟時報 ]■ 李銀雁，馮飛勇 ／文 |
