農(nóng)藥出口政策形勢
為了防止進(jìn)出口貿(mào)易順差過大,國家對出口過快的部分行業(yè)進(jìn)行限制是既定的進(jìn)出口政策。此外,出于保護(hù)環(huán)境,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟的考慮,政府又對高能耗、高污染的行業(yè)實施出口高關(guān)稅和削減退稅的措施。而農(nóng)藥既是高能耗、高污染行業(yè),又在過去幾年里出口大幅增長,因此農(nóng)藥行業(yè)出口政策近年來始終以限制增長為主要導(dǎo)向。具體政策表現(xiàn)是農(nóng)藥進(jìn)出口審批制度和出口退稅率下調(diào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和海關(guān)的規(guī)定,中國農(nóng)藥進(jìn)出口必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所核準(zhǔn)并實施登記證明管理,基本覆蓋了國內(nèi)所有殺蟲劑出口產(chǎn)品,不僅增加了農(nóng)藥進(jìn)出口的管理費用,而且延長了出口周期,顯著提高了出口成本。
從07年7月1日開始,中國農(nóng)藥原藥產(chǎn)品出口退稅率由原來的13%降到5%,制劑類產(chǎn)品出口退稅率由原來的11%降到5%。農(nóng)藥企業(yè)尤其是對于農(nóng)藥出口貿(mào)易商,其利潤空間本來只有5-10%左右,部分企業(yè)已經(jīng)處于微利甚至無利狀態(tài),其出口競爭力大為削弱。
此外,由于中國人民幣升值,對美元匯率從05年7月的1:8.11逐步上升到到07年12月的1:7.40,使得農(nóng)藥出口形勢更加嚴(yán)峻。
近期農(nóng)藥出口增長明顯放慢。自07年下半年以來,中國農(nóng)藥出口價格持續(xù)上漲,價格優(yōu)勢逐漸削減,說明出口退稅政策調(diào)整和出口審批制度對中國農(nóng)藥出口的抑制作用在逐漸顯現(xiàn)。
由于貿(mào)易順差居高不下,國內(nèi)經(jīng)濟能耗水平降低緩慢,國家對農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)執(zhí)行控制發(fā)展的政策,預(yù)計至少未來5年內(nèi)殺蟲劑進(jìn)出口政策仍將以限制出口為導(dǎo)向。
來自:中國農(nóng)藥網(wǎng)