河口與越南老街跨境合作
向外發(fā)展先練內(nèi)功
河口在昆（明）-河（內(nèi)）經(jīng)濟(jì)走廊中處于“咽喉”的重要地理位置，有明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)。河口人一直有著緊迫感和憂患意識(shí)，縣委書(shū)記葉翠萍表示，河口要抓住黨中央、國(guó)務(wù)院加大對(duì)云南邊境一線地區(qū)發(fā)展支持的歷史機(jī)遇，加快發(fā)展，積極爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目支持，不斷建設(shè)完善道路、水電、口岸建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。河口如果不把進(jìn)出口貿(mào)易做大，做不到云南省第一，對(duì)云南省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不大，就沒(méi)有條件向省和國(guó)家爭(zhēng)取更大的資金和項(xiàng)目支持。所以河口必須統(tǒng)一思想，要把爭(zhēng)取到的資金、項(xiàng)目迅速落實(shí)到位，為加快發(fā)展發(fā)揮最大作用。
統(tǒng)一思想的具體表現(xiàn)主要是抓好河口的軟環(huán)境建設(shè)，其中干部素質(zhì)的提高是關(guān)鍵。河口縣把口岸建設(shè)同干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，要求每名干部從自身做起，學(xué)貿(mào)易、學(xué)業(yè)務(wù)，提高執(zhí)行力。河口每季度不僅組織中心組學(xué)習(xí)，還不定期請(qǐng)專家前來(lái)授課，并選送基層干部到北京、上海、溫州等地進(jìn)行為期1個(gè)月到半年的學(xué)習(xí)或是送到大學(xué)培訓(xùn)，鍛煉干部隊(duì)伍解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。2007年，云南社科院在河口成立了研究基地，為河口的軟環(huán)境建設(shè)注入了新的活力，實(shí)現(xiàn)了干部本地化培養(yǎng)，加速了干部隊(duì)伍水平的提升。
以口岸建設(shè)拉動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)
河口口岸早在1953年就被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家一類陸路口岸，1993年恢復(fù)開(kāi)通后，與對(duì)岸越南老街的經(jīng)濟(jì)往來(lái)逐漸密切。河口縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中努力打好“越南牌”，通過(guò)完善口岸設(shè)施、建立合作機(jī)制，密切與越南的合作交流，并為國(guó)內(nèi)客商和東盟客商搭建往來(lái)交流的貿(mào)易平臺(tái)。
近幾年來(lái)，河口口岸已累計(jì)得到資金10億多元，實(shí)施了口岸配套設(shè)施工程、河堤工程、道路、水、電、通訊等工程項(xiàng)目建設(shè)。河口口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和口岸工程日臻完善，建成了有6條出入境通道，建筑面積為5485平方米的口岸聯(lián)檢大樓。2001年，投資約1000萬(wàn)元的南溪河公路大橋投入使用，改變了原鐵路大橋公路鐵路混合使用的狀況。2002年11月，建筑面積1200平方米的河口山腰鐵路國(guó)境站聯(lián)檢樓和鐵路物資驗(yàn)貨場(chǎng)投入使用；2002年，“對(duì)外商品交易市場(chǎng)”投入使用；2004年9月，占地63畝的北山口岸貨場(chǎng)建成投入使用，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、商務(wù)局、口岸運(yùn)輸管理站等部門駐場(chǎng)辦公；2006年，中越紅河公路大橋正式開(kāi)工建設(shè)，并將于2008年年底建成。中越紅河公路大橋的建成使用，將把中國(guó)河口北山片區(qū)和越南老街金城商貿(mào)區(qū)連成一體。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，2006年8月21日，河口國(guó)際口岸北山片區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，片區(qū)規(guī)劃面積2.8平方公里，概算投資10億元，分聯(lián)檢查驗(yàn)貨嘗商貿(mào)交易、邊民互市、保稅倉(cāng)庫(kù)、外貿(mào)加工、物流配送和金融服務(wù)等功能，總建筑面積為140萬(wàn)㎡左右。目前，片區(qū)三條主干道正在建設(shè)中，聯(lián)檢大樓今年開(kāi)工建設(shè)，其他項(xiàng)目的招商工作進(jìn)展順利。
隨著河口口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐漸完備，其帶來(lái)的拉動(dòng)效應(yīng)是顯而易見(jiàn)的。口岸管理不斷加強(qiáng)：一是延長(zhǎng)了口岸通關(guān)時(shí)間。自2004年7月1日起，河口口岸實(shí)現(xiàn)鐵路24小時(shí)、公路15小時(shí)通關(guān)，緩解了通關(guān)壓力，最大限度地滿足了企業(yè)和旅客的通關(guān)需要；二是啟動(dòng)實(shí)施了第三國(guó)人員落地簽證。2004年，河口口岸被批準(zhǔn)對(duì)轉(zhuǎn)有護(hù)照的游客（包括第三國(guó)需出入境的游客）、商務(wù)考察人員辦理落地簽證手續(xù)，為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流提供了基礎(chǔ)；三是一站式通關(guān)取得明顯成效。2006年初，河田—老街口岸被定為GMS貿(mào)易投資便利化戰(zhàn)略行動(dòng)框架下“一站式”通關(guān)試點(diǎn)口岸，河口口岸的通關(guān)與服務(wù)、速度與效益得到進(jìn)一步提升。
河口已初步建立了口岸互動(dòng)機(jī)制：一是建立了中越口岸雙邊會(huì)晤機(jī)制。就涉及雙邊田岸經(jīng)貿(mào)、社會(huì)發(fā)展等共同關(guān)心的問(wèn)題互通情況，交換意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題。二是開(kāi)通了三條中越國(guó)際客貨運(yùn)輸線。2006年11月，經(jīng)交通部同意，開(kāi)通云南省至越南老街省三條國(guó)際道路客貨運(yùn)輸線路，即云南省紅河州個(gè)舊市-蔓耗鎮(zhèn)—河口田岸至越南老街市-保安縣文盤縣往返線路，云南省紅河州個(gè)舊市-蔓耗鎮(zhèn)-河口口岸至越南老街市-沙巴往返線路，云南省紅河州蒙自縣-屏邊縣-河口口岸至越南老街市-保安縣-文盤縣往返線路，持有國(guó)際運(yùn)輸通行許可證的中越雙方客運(yùn)車輛均可從河口-老街口岸出入境,在河口、老街范圍內(nèi)行駛。三是友好合作不斷加強(qiáng)。2006年6月，中國(guó)河口與越南老街結(jié)為友好城市，為雙邊合作與交流奠定了較好基矗
通過(guò)加強(qiáng)軟環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，河口的對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)：2007年河口注冊(cè)的外貿(mào)企業(yè)達(dá)到175家，其中貿(mào)易額上億元的就有16戶，2007年全年河口對(duì)外貿(mào)易達(dá)到858億元，較上年增長(zhǎng)近64%。河口攜手越南老街積極發(fā)揮沿邊口岸優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)雙邊貿(mào)易，創(chuàng)造了一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境，成功樹(shù)立了國(guó)家級(jí)口岸的國(guó)門形象。
（廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)）
