近三年廣西與東盟貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)分析
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摘 自：廣西經(jīng)濟(jì) |
| 自中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)開始實(shí)施以來(lái)，廣西與東盟貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的削減關(guān)稅時(shí)間表上，自2003年10月開始，中國(guó)與泰國(guó)果蔬關(guān)稅率先降至零，2004年中國(guó)與東盟十國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅開始下調(diào)，2005年對(duì)所有成員開始削減關(guān)稅，2006年中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅也降至零。隨著關(guān)稅政策的不斷調(diào)整，廣西與東盟貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，幾年間出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢(shì)。本文試據(jù)近年的統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)廣西與東盟貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)變化的情況作一分析，以了解其發(fā)展變化的趨勢(shì)與特點(diǎn)。 一 1.從出口的規(guī)模來(lái)看，出口最多，總額過億美元的商品是金屬制品、紡織品、水果蔬菜和化工制品，而這幾類商品中，除水果蔬菜外，其余都屬于工業(yè)制成品，這說(shuō)明廣西對(duì)東盟出口商品中工業(yè)品要多于農(nóng)產(chǎn)品。 2.從商品結(jié)構(gòu)的變化看，出口商品中，出口額波動(dòng)最小的是化工制品，而其他種類的商品，幾乎不是大起就是大落，出口額變化較大。如金屬制品，僅兩年時(shí)間，出口額增加近三倍，而水果蔬菜則減少了一半以上。盡管這些類別的商品屬?gòu)V西出口的大宗商品，但在短時(shí)間內(nèi)出口量的變化還是較大，換言之，商品結(jié)構(gòu)在不斷的變化。在中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)過程中，隨著各種促進(jìn)雙方交流的政策的實(shí)施，雙方的商品需求和市場(chǎng)也在不斷的發(fā)生變化，過去在關(guān)稅壁壘中形成的商品結(jié)構(gòu)正在重新洗牌。如何在新一輪的商品結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮廣西的優(yōu)勢(shì)，是廣西對(duì)東盟貿(mào)易中亟待探索的問題。在這場(chǎng)重新洗牌的調(diào)整中，一種方式是由市場(chǎng)這只無(wú)形的手來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)，根據(jù)市場(chǎng)的需求提供相應(yīng)的商品，這是一種比較被動(dòng)的方式。另一種主動(dòng)的方式是及時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)研，預(yù)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮政府職能，制定相應(yīng)措施，協(xié)調(diào)各方面力量應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展，以期在市場(chǎng)調(diào)整的過程中占據(jù)主動(dòng)。這是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，不是某一企業(yè)能夠左右，更非普通農(nóng)戶能夠勝任。 3.從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，需求最大的是金屬制品和紡織品。尤其是金屬制品，兩年時(shí)間增長(zhǎng)率達(dá)174%，不僅是出口量最大的商品，也是增長(zhǎng)率最高的商品。隨著東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷升溫，對(duì)金屬制品的需求會(huì)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。原來(lái)出口量較大的水果蔬菜，近年來(lái)的發(fā)展卻呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，兩年內(nèi)出口總額下降了近60%，由2004年的出口總量第二降至2006年的總量第五。其中的蔬菜類2004年出口量近三千萬(wàn)美元，至2005年和2006年，在出口統(tǒng)計(jì)中已退出大宗出口商品之列，只有水果還占有一定的市場(chǎng)。2003年中泰果蔬關(guān)稅降至零后，顯然對(duì)廣西水果出口沖擊明顯，廣西對(duì)東盟水果出口市場(chǎng)在萎縮。 4.出口商品中，呈上升趨勢(shì)的有金屬制品、農(nóng)產(chǎn)品和車輛，其他種類的商品大致呈下降趨勢(shì)。總體看，三年來(lái)出口額有所增長(zhǎng)，但幅度不大，增長(zhǎng)率只有9.3%。除少數(shù)出口的拳頭商品外，其余商品的出口優(yōu)勢(shì)正在淡化，照此發(fā)展，其他類商品的市場(chǎng)有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中讓位于來(lái)自其他國(guó)家的商品。 另一方面，我們還可以從近三年來(lái)出口商品價(jià)格變化的情況了解東盟市場(chǎng)的變化。 氧化鋅2004年出口量為15475噸，出口額為1369萬(wàn)美元，折合為每公斤0.88美元；2005年出口量為14480噸，出口額為1621萬(wàn)美元，折合為每公斤1.12美元；2006年出口量為9648噸，出口額為2150美元，折合為每公斤2.22美元。從近三年氧化鋅出口的情況看，出口量在不斷減少，三年間出口減少了37%，但在出口量減少的情況下，出口額卻在增長(zhǎng)，三年間增長(zhǎng)了57%，單位價(jià)格則提高了152%，這反映出東盟對(duì)廣西氧化鋅的需求在逐年下降，另一方面也表明氧化鋅這類產(chǎn)品在東盟市場(chǎng)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，盡管出口價(jià)格在短時(shí)間內(nèi)有較大提高，仍保持有相當(dāng)大的市場(chǎng)份額。 蒜頭也是出口的大宗商品，2005年出口62565噸，出口額1443萬(wàn)美元，折合每公斤0.23美元；2006年出口量為73102噸，出口額1777萬(wàn)美元，折合每公斤0.24美元。一年時(shí)間，出口量上升16%，出口額上升23%，價(jià)格上漲盡管只有一美分，但也占4%。蒜頭作為廣西對(duì)東盟的大宗出口商品，不僅在市場(chǎng)份額上，而且在商品價(jià)格上，都占有優(yōu)勢(shì)，這與氧化鋅這類商品價(jià)格上升而市場(chǎng)萎縮有所不同。 柑桔在廣西對(duì)東盟出口商品中也占有重要地位。2005年出口量為105257噸，出口額為2187萬(wàn)美元，折合每公斤0.21美元；2006年出口量為98868噸，出口額為2063萬(wàn)美元，折合每公斤0.21美元。這兩年中，出口量下降6%，出口額下降也近6%，出口價(jià)格則基本持平。從這兩年的情況看，柑桔市場(chǎng)基本穩(wěn)定，但有下降的趨勢(shì)，能否保持其現(xiàn)有市場(chǎng)份額，還是個(gè)未知數(shù)。 二 進(jìn)口的情況與出口有所不同，據(jù)廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)材料，我們可看到近三年來(lái)廣西與東盟貿(mào)易進(jìn)口商品的基本結(jié)構(gòu)。 1.從東盟進(jìn)口的大宗商品幾乎全是資源類的農(nóng)礦產(chǎn)品。技術(shù)含量高的機(jī)械、電子等類產(chǎn)品一項(xiàng)也沒有。按照赫克歇爾?俄林的要素稟賦理論，這樣的國(guó)際貿(mào)易主要是由于雙方自然資源的稀缺性或不勻性(供給與需求的不平衡)促成的，是一種互補(bǔ)性的貿(mào)易，處于國(guó)際貿(mào)易中較低的層次。 2.進(jìn)口額呈上升趨勢(shì)。幾大類商品中，只有棕櫚油的進(jìn)口量有所下降，其余商品的進(jìn)口量均有不同程度的上升，短短三年間，進(jìn)口額上升的幅度很快。其中礦砂增長(zhǎng)了268%，水果增長(zhǎng)了183%，都是成倍的跳躍式增長(zhǎng)。 3.與出口相比，進(jìn)口增長(zhǎng)的速度要快于出口增長(zhǎng)的速度。三年間主要商品出口總額增幅為9.3%，而同期進(jìn)口總額增幅則為139.4%，遠(yuǎn)大于出口的增幅。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，進(jìn)出口之間的差額有擴(kuò)大的趨勢(shì)。 4.與出口相比，水果作為對(duì)東盟貿(mào)易的重要出口商品，近三年來(lái)出口量持續(xù)下降，僅兩年時(shí)間，出口量下降了60%多，是出口的大宗商品中下降率最高的商品。而與此相反的是，從東盟進(jìn)口的水果量卻呈迅速上升趨勢(shì)，是除礦砂外進(jìn)口量增加最快的商品。水果進(jìn)口與出口的強(qiáng)烈反差，是中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中商品結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)重要特征。在廣西與東盟貿(mào)易中，水果屬產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易商品，廣西出口的水果主要是柑桔、鮮蘋果和梨，這些溫帶類水果不適于東盟生產(chǎn)。而從東盟進(jìn)口的水果，主要是甜瓜、龍眼、西瓜、火龍果等，東盟國(guó)家大部分為熱帶地區(qū)，適合此類水果生長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的調(diào)整，無(wú)疑給東盟水果進(jìn)入我國(guó)提供了有利的條件。據(jù)越南貿(mào)易信息中心網(wǎng)報(bào)道，從2006年12月17日到2007年1月19日，越南向中國(guó)出口水果和蔬菜總額達(dá)1800萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)200%，出口水果品種達(dá)到23種。 廣西對(duì)東盟市場(chǎng)的水果有較大的需求，如龍眼進(jìn)口量2005年為63439噸，進(jìn)口額為1736萬(wàn)美元，折合每千克0，27美元；2006年為100586噸，進(jìn)口額為3679萬(wàn)美元，折合每千克0.37美元。龍眼進(jìn)口量不僅一年就增長(zhǎng)了111.93%，而且價(jià)格還上漲了0.1美元，價(jià)格上升率達(dá)37%。火龍果2005年進(jìn)口量為21034噸，進(jìn)口額為694萬(wàn)美元，折算為每公斤0.33美元；2006年進(jìn)口量為33144噸，進(jìn)口額為1410萬(wàn)美元，折合為每公斤0.43美元。進(jìn)口量增長(zhǎng)了57%，價(jià)格上升了30%。 三 從上述分析我們不難發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)廣西與東盟貿(mào)易雖在不斷發(fā)展，但其發(fā)展主要表現(xiàn)為數(shù)量擴(kuò)張型增長(zhǎng)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍在進(jìn)出口貿(mào)易中唱主角，資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)品在出口中處于次要地位，在進(jìn)口產(chǎn)品中則基本沒有市場(chǎng)。隨著中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，廣西對(duì)東盟貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)也在不斷的發(fā)生變化，但貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)調(diào)整較為緩慢，廣西具有優(yōu)勢(shì)的拳頭產(chǎn)品在出口中的優(yōu)勢(shì)還不明顯。要改變這種狀況，使廣西對(duì)東盟貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，是今后廣西對(duì)外貿(mào)易的重要課題。 1.重點(diǎn)培育高附加值、高科技含量、具有潛力的新出口增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)報(bào)道，2006年廣西高新技術(shù)產(chǎn)品出口高速增長(zhǎng)，首次突破1億美元大關(guān)，達(dá)到1.07億美元，比上年同期增長(zhǎng)61.2%，比入世首年2002年的出口額增長(zhǎng)3.6倍。出口產(chǎn)品主要集中在計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)2類商品上。然而，在這類高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增加之時(shí)，這類產(chǎn)品在廣西與東盟貿(mào)易中不僅所占比例有限，而且出口呈下降趨勢(shì)。隨著近年來(lái)東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，東盟進(jìn)口商品也從過去以農(nóng)產(chǎn)品和資源性原料產(chǎn)品為主，逐漸增加了為對(duì)工業(yè)制成品和高新技術(shù)產(chǎn)品的需求。而20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加速發(fā)展，一些跨國(guó)公司在信息產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，東盟成為世界電子信息產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)和出口基地，辦公及電信設(shè)備進(jìn)出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁。據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)資料顯示，從20世紀(jì)90年代以來(lái)，東盟諸國(guó)辦公及電信設(shè)備出口發(fā)展迅速，1990年至2003年，馬來(lái)西亞出口由82.07億美元增至497.26億美元，出口額凈增6倍；菲律賓由18.35億美元增至247.69億美元，增長(zhǎng)了13倍有余；新加坡由192.35億美元增至691.61億美元，增長(zhǎng)了3倍；泰國(guó)由35，2億美元增至194.81億美元，增長(zhǎng)了5倍多。進(jìn)口方面，馬來(lái)西亞由57.44億美元增至344.19億美元，增長(zhǎng)了近6倍；菲律賓由20.44億美元增至135億美元，增長(zhǎng)了6.6倍；新加坡由133.92億美元增至489.40億美元，增長(zhǎng)了3.6倍；泰國(guó)由34.21億美元，增至148.05億美元，增長(zhǎng)了4倍。由此可見，辦公及電信設(shè)備無(wú)論是出口還是進(jìn)口，東盟諸國(guó)均呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。廣西大力培育技術(shù)含量高、附加值高的商品的出口，使其成為對(duì)東盟貿(mào)易的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不僅是東盟市場(chǎng)的需要，也是廣西發(fā)展與東盟貿(mào)易的需要。 2.實(shí)現(xiàn)貿(mào)易形式多元化。在現(xiàn)階段，廣西與東盟貿(mào)易的商品種類主要是較低層次的勞動(dòng)密集型農(nóng)礦產(chǎn)品，貿(mào)易的類型較為單一。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，國(guó)際貿(mào)易的形式已呈多元化，技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、旅游輸出等已占有較大的比重。從近年雙方貿(mào)易發(fā)展的情況看，如在商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易形式上不做調(diào)整，只依賴少數(shù)幾種農(nóng)礦產(chǎn)品出口，雖有貿(mào)易量的增加，但雙方貿(mào)易的發(fā)展很難上新的臺(tái)階。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，東盟國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的地位在不斷上升，1995年12月第五屆東盟首腦會(huì)議簽署了有關(guān)服務(wù)貿(mào)易自由化的綱要性協(xié)定。該協(xié)定計(jì)劃在東盟內(nèi)部實(shí)行服務(wù)貿(mào)易自由化，并提出通訊、金融、旅游、海運(yùn)、建筑、商業(yè)服務(wù)六個(gè)領(lǐng)域優(yōu)先自由往來(lái)。在2002年世界服務(wù)出口貿(mào)易中，新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼排名已進(jìn)入15、26、27、40位，而進(jìn)口貿(mào)易的排名，新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼排名21、24、26、27位，在世界服務(wù)貿(mào)易中已占有一席之地。東盟成員國(guó)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)普遍好于中國(guó)，據(jù)世界銀行2005年統(tǒng)計(jì)表明，東盟7個(gè)成員國(guó)中服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重都高于中國(guó)，其中新加坡高達(dá)65%，居于領(lǐng)先地位；菲律賓為53%，泰國(guó)50%，馬來(lái)西亞42%，印尼40%，越南38%，柬埔寨36%。2007年1月14日，中國(guó)與東盟10國(guó)在菲律賓簽署了中國(guó)——東盟自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，將在運(yùn)輸、建筑等5個(gè)行業(yè)向東盟國(guó)家開放市場(chǎng)。廣西地處中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的中心結(jié)合部，具有地利優(yōu)勢(shì)，起著溝通南北、連接?xùn)|西的樞紐作用，使廣西物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展占近水樓臺(tái)先得月之先機(jī)。與此同時(shí)，電信業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、酒店業(yè)、建筑工程等也在迅速發(fā)展，顯現(xiàn)出廣闊的市場(chǎng)和潛力，在東盟服務(wù)貿(mào)易不斷發(fā)展之時(shí)，廣西加速發(fā)展與東盟的服務(wù)貿(mào)易是一個(gè)有利的時(shí)機(jī)。 3.將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢(shì)。改革開放以來(lái)，廣西經(jīng)濟(jì)有了飛速的增長(zhǎng)，也培育了一批在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)和企業(yè)，如機(jī)械工業(yè)形成了玉柴機(jī)器股份公司、柳州工程機(jī)械股份公司等骨干企業(yè)。汽車工業(yè)、黑色冶金工業(yè)、建材工業(yè)初具規(guī)模。食品工業(yè)引進(jìn)了國(guó)內(nèi)著名品牌。制糖工業(yè)綜合利用技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，制糖成本比國(guó)內(nèi)其他蔗糖產(chǎn)區(qū)每噸低100-200元。這些行業(yè)無(wú)疑為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，但這些產(chǎn)業(yè)在對(duì)東盟貿(mào)易中相當(dāng)一部分還未能轉(zhuǎn)化為有出口優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，如何及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢(shì)，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)能走出國(guó)門，在東盟市場(chǎng)上尋找更大的空間，是廣西與東盟貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)調(diào)整中亟待解決的問題。 4.大力發(fā)展綠色食品，擴(kuò)大對(duì)東盟出口綠色食品的份額。綠色食品在當(dāng)今已廣泛受到重視，鑒于廣西與東盟貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品占有重要地位，進(jìn)一步加大綠色食品出口，將有利于提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。廣西有土地、生物、海洋、森林等資源優(yōu)勢(shì)，這為廣西發(fā)展亞熱帶綠色食品提供了優(yōu)越的條件。自1993年廣西成立綠色食品辦公室，啟動(dòng)廣西綠色食品工程，至2005年，廣西已獲得綠色食品認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)40家，產(chǎn)品82個(gè)，產(chǎn)量151萬(wàn)噸，產(chǎn)值40億元。品種涉及白砂糖、茶葉、柑橘、大米、啤酒、月餅、食用油、豆制品等。“富江”牌臍橙、“石乳”牌茉莉花茶、“冰泉”大豆制品、“茶花山”礦泉飲料、“莎蓮娜”瓜菜等綠色食品在在市場(chǎng)上已有一定的知名度，廣西綠色食品的發(fā)展已具有良好的基礎(chǔ)。然而，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，規(guī)模化生產(chǎn)和專業(yè)化分工程度不高，缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)，目前廣西的這些資源優(yōu)勢(shì)還沒能充分利用，綠色食品在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中所占的比重有限，按2004年人口統(tǒng)計(jì)情況計(jì)算，全國(guó)綠色食品年人均產(chǎn)值66元，廣西只有51元。廣西綠色食品在水產(chǎn)、畜牧及其深加工方面尚屬空白。在廣西與東盟貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品出口占有很大比重的情況下，加速發(fā)展綠色食品對(duì)提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。 作者：周建明 來(lái)源：《廣西經(jīng)濟(jì)》 |
