文萊吸引外資法令及變化

　　文萊政府于1975年和2001年曾頒布鼓勵(lì)投資法令。該法令規(guī)定，以投資項(xiàng)目可能帶來(lái)的實(shí)際利益，確定適當(dāng)?shù)亩悇?wù)優(yōu)惠。文萊工業(yè)與初級(jí)資源部依據(jù)該法令，劃定十個(gè)工業(yè)項(xiàng)目以及這些工業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品為“先驅(qū)工業(yè)”和“先驅(qū)工業(yè)產(chǎn)品”，如飛機(jī)食品、水泥、藥品、鋁業(yè)、軋鋼、化工、船務(wù)等，可以在一定期限內(nèi)免交30%的公司稅，以此來(lái)吸引外資。

　　在“先驅(qū)工業(yè)”項(xiàng)目中的投資中的有限公司，按照投資金額的不等，從生產(chǎn)之日起，享受不同程度的免稅優(yōu)惠：金額在50萬(wàn)—250萬(wàn)文元的，5年內(nèi)免稅、投資總額在250萬(wàn)文元以上的8年內(nèi)免稅。投資在政府建設(shè)的高科技園內(nèi)的企業(yè)免稅期為11年。同時(shí)，投資“先驅(qū)工業(yè)”的公司，在建廠所需的材料、機(jī)械及文萊本地沒(méi)有的生產(chǎn)原料，進(jìn)口時(shí)可以免交關(guān)稅，優(yōu)先在工業(yè)區(qū)安排場(chǎng)地等。

　　外國(guó)在文萊投資事務(wù)由文萊工業(yè)和初級(jí)資源部發(fā)展局管理。此外，為加快外來(lái)投資者申報(bào)投資項(xiàng)目的審批手續(xù)，在文萊工業(yè)與初級(jí)資源部?jī)?nèi)設(shè)立了“一條龍服務(wù)辦公室”（ONE STOP AGENCY）。

　　盡管文萊政府鼓勵(lì)外來(lái)投資，但長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家收入過(guò)分依賴石油、天然氣的開(kāi)采；人口少而人均國(guó)民產(chǎn)值高，人民生活安逸；文萊政策、規(guī)章及法令的約束；本地發(fā)展馬來(lái)化傾向的限制；以及公務(wù)員辦事效率低、勞動(dòng)力匱乏等因素，阻礙和影響了外資的進(jìn)入。外來(lái)投資集中在石油、天然氣產(chǎn)業(yè)上。此外有新加坡、馬來(lái)西亞、臺(tái)灣的幾個(gè)廠家利用文萊對(duì)歐美紡織品出口無(wú)配額限制的優(yōu)勢(shì)，在文萊開(kāi)設(shè)成衣廠，加工服裝出口。

　　文萊投資政策變化及趨勢(shì)

　　1997年以來(lái)，文萊經(jīng)濟(jì)接連遭受了金融危機(jī)、政府投資失誤以及國(guó)際石油價(jià)格暴跌的打擊，人均國(guó)民收入下滑，失業(yè)率上升；政府財(cái)政連年赤字，國(guó)家經(jīng)常項(xiàng)目入不敷出，低迷蕭條景象代替了以往靠石油收入享有的經(jīng)濟(jì)繁榮。

　　為擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頹勢(shì)，恢復(fù)人民重振經(jīng)濟(jì)的信心；刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，文萊政府采取了一系列措施發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其中包括歡迎外國(guó)投資及跨國(guó)公司到文萊，原則上要在共同分享利益的前提下，參與文萊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。文萊政府在改善投資環(huán)境及提高辦事效率、搞好服務(wù)方面下工夫。首先，文萊政府制定了發(fā)布了相關(guān)法令、法規(guī)，與國(guó)際接軌，諸如規(guī)范金融體制，制定有關(guān)文萊國(guó)際會(huì)計(jì)師標(biāo)準(zhǔn)、防止洗黑錢法令及自由區(qū)法令等；效仿新加坡，成立了具有本國(guó)特色的文萊國(guó)際金融中心；開(kāi)通了包括文萊直通上海的等新航線，便利了外來(lái)投資者在文萊的內(nèi)外交通和運(yùn)輸及商務(wù)往來(lái)；文萊政府部門審批投資者申辦項(xiàng)目手續(xù)的期限也已縮減為一個(gè)月。