跨國旅游合作方興未艾——廣西與東盟旅游合作綜述

　　旅游促銷效果顯著

　　從2004年開始，廣西舉辦“走進(jìn)東盟-廣西旅游大篷車大型宣傳促銷活動(dòng)”，先后赴泰國、新加坡、馬來西亞、印尼、越南、柬埔寨，大力宣傳和推介廣西旅游資源和產(chǎn)品，這一活動(dòng)產(chǎn)生了轟動(dòng)效應(yīng)。每年中國－東盟博覽會(huì)期間，東盟各國都積極組織旅游部門參加博覽會(huì)的旅游專題展。每年一屆的中國-東盟博覽會(huì)，東盟各國紛紛到廣西推介、展示旅游資源，舉辦各種投資洽談會(huì)及項(xiàng)目推介會(huì)，廣泛宣傳促銷各自優(yōu)勢(shì)的旅游產(chǎn)品和線路。越南的河內(nèi)、海防、廣寧、諒山等省市還相繼到廣西開展了旅游宣傳促銷活動(dòng)。 　　

　　2004年4月，自治區(qū)旅游局與越南河內(nèi)旅游廳簽署了旅游合作協(xié)議。2005年4月，崇左市分別到馬來西亞、印度尼西亞和越南大力推介旅游資源和旅游產(chǎn)品，并與越南簽訂了旅游合作備忘錄。6月，越南高平省代表團(tuán)到大新縣舉行商貿(mào)旅游洽談會(huì)，雙方正式建立相關(guān)會(huì)晤機(jī)制。2007年4月26日，北海市與越南、菲律賓的一些省市簽訂協(xié)議，正式建立友好關(guān)系。 　　

　　2006年3月1日，“德天旅游聯(lián)盟”成立大會(huì)及新聞?wù)f明會(huì)在南寧明園新都酒店隆重召開。該聯(lián)盟的目的主要是打造“廣西創(chuàng)造-中越邊境山水畫廊”品牌，資源共享、功能互補(bǔ)、攜手合作。 　　

　　2007年5月28日，自治區(qū)旅游局與胡志明市旅游廳簽訂旅游合作備忘錄。雙方協(xié)議將進(jìn)一步加強(qiáng)旅游宣傳促銷、開發(fā)旅游產(chǎn)品、加快互送客源，將重點(diǎn)開發(fā)旅游新線路產(chǎn)品，將兩國的景點(diǎn)旅游結(jié)合起來。 　　

　　2007年9月22日至29日，北海市政府代表團(tuán)赴越南進(jìn)行實(shí)地考察，與越方有關(guān)省（市）政府正式簽署相關(guān)旅游協(xié)議。 　　

　　與此同時(shí)，桂林市旅游協(xié)會(huì)與馬來西亞、泰國的一些旅游協(xié)會(huì)簽訂了旅游合作協(xié)議。在2005桂林中國國內(nèi)旅游交易會(huì)期間，自治區(qū)旅游局先后與越南、泰國一些旅行社簽訂合作協(xié)議，建立旅游營銷聯(lián)盟制度。 　

　　2007年8月29日，自治區(qū)旅游局與越南廣寧省旅游廳在南寧達(dá)成了2007—2008年的旅游合作協(xié)議。近年來，廣西與越南廣寧省的旅游合作交流不斷得到加強(qiáng)，人員交往頻繁。為了進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的合作，協(xié)議從宣傳促銷、線路開辟和推介、客源組織、市場(chǎng)監(jiān)管和游客維權(quán)等各方面擬定了具體的合作內(nèi)容。2007年11月份，自治區(qū)旅游局、越南廣寧省旅游廳和河內(nèi)市旅游廳“兩國三方”共同組織國際旅游大篷車赴廣東省宣傳推廣國際旅游業(yè)務(wù)，共同宣傳“北部灣中越跨國海上旅游路線”。這種兩國聯(lián)合促銷的方式在國內(nèi)是一種創(chuàng)新的嘗試。 　　

　　總之，從2004年到2007年，廣西與東盟的旅游合作促銷活動(dòng)有聲有色，取得了明顯效果。 　　

　　完善旅游合作機(jī)制 　　

　　廣西與東盟的旅游合作還存在一些問題，如區(qū)域內(nèi)無障礙旅游區(qū)的構(gòu)建范圍較窄，合作機(jī)制有待健全，旅游便利化措施滯后，簽證、通關(guān)效率有待提高等。 　　

　　《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出，構(gòu)建泛北部灣旅游大通道和旅游網(wǎng)絡(luò)，建立區(qū)域旅游多邊和雙邊聯(lián)合營銷機(jī)制，促進(jìn)旅游出入境便利化。推進(jìn)廣西與東盟的旅游合作，還需要深入探討加強(qiáng)合作的相關(guān)問題，特別是建立旅游交流合作的機(jī)制，促進(jìn)旅游合作便利化。 　

　　一是充分利用中國－東盟博覽會(huì)平臺(tái)。2004年第一屆中國－東盟博覽會(huì)舉行前夕，自治區(qū)旅游部門成功主辦了國際旅游合作論壇，來自泰國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞等東盟10國和我國的著名專家學(xué)者以及旅游部門的負(fù)責(zé)人，圍繞中國與東盟的旅游合作特別是廣西與東盟旅游合作的方方面面展開了深入的研討，內(nèi)容包括旅游交通合作、旅游信息合作、旅游機(jī)構(gòu)合作、旅游便利化合作、旅游危機(jī)處理合作、旅游宣傳促銷合作等。此次國際旅游合作論壇為政府有關(guān)部門、企業(yè)、各界人士提供了旅游信息和決策參考，對(duì)廣西與東盟的旅游合作起到了積極的推動(dòng)作用。在第二、第三、第四屆中國－東盟博覽會(huì)期間，廣西旅游部門又通過博覽會(huì)的“旅游專題”平臺(tái)邀請(qǐng)國內(nèi)專家、學(xué)者與東盟國家旅游部門和專家在多方面探討旅游業(yè)合作機(jī)制事宜。今后應(yīng)進(jìn)一步利用好中國－東盟博覽會(huì)平臺(tái)，把廣西與東盟之間的旅游合作上升到一個(gè)更高的層次。 　　

　　二是利用文化節(jié)等節(jié)慶。節(jié)慶是區(qū)域旅游合作的一種機(jī)制。近年來，廣西通過舉辦南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、崇左（德天）邊關(guān)國際旅游節(jié)、崇左花山藝術(shù)節(jié)、河池銅鼓藝術(shù)節(jié)、百色敢壯山布洛陀文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，加強(qiáng)了與東盟各國及周邊省市的旅游合作。在這方面，崇左市積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。該市已連續(xù)舉辦了六屆中越邊關(guān)旅游文化節(jié)和中越小姐選美等一系列活動(dòng)，加強(qiáng)與越南的旅游合作。2003年以來，崇左每年舉辦的旅游節(jié)吸引了東盟國家的商貿(mào)旅游代表團(tuán)參加，旅游節(jié)已成為崇左對(duì)接?xùn)|盟的一條重要紐帶。2005年，崇左的憑祥、龍州還開通了到越南諒山和高平的客運(yùn)班車。在2006年崇左（德天）邊關(guān)國際旅游節(jié)期間，越南高平省商貿(mào)旅游廳與崇左市就邊境旅游達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，其中包括共同保護(hù)和合理開發(fā)旅游資源，共同建設(shè)維護(hù)好瀑布風(fēng)景區(qū)等。各地應(yīng)借鑒崇左的經(jīng)驗(yàn)，利用自身的特色和優(yōu)勢(shì)，采取多種形式開展與東盟的旅游合作。 　

　　三是進(jìn)一步建立和完善雙方無障礙旅游合作機(jī)制。包括合作開辟新旅游線路，開通中越跨國自駕車旅游，建立和規(guī)范旅游突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處理機(jī)制等等，為雙方旅游便利化創(chuàng)造更加有利的條件。