中國力推南寧成區(qū)域經(jīng)濟新核心
２００８年１月，《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國家批準(zhǔn)實施，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)正式納入國家戰(zhàn)略。《規(guī)劃》提出，作為首府的南寧市重點發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)和商貿(mào)、金融、會展、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為面向中國與東盟合作的區(qū)域性國際城市、綜合交通樞紐和信息交流中心。
南寧市長陳向群認(rèn)為，這相當(dāng)于把南寧的發(fā)展推到了中國西部發(fā)展新高地和沿海發(fā)展新一極的最前沿。研究宏觀經(jīng)濟的專家提出，中心城市作為區(qū)域經(jīng)濟中心，必須能夠產(chǎn)生顯著的集聚和輻射效應(yīng)，才能形成推動區(qū)域發(fā)展的強大動力源和輻射源，對外圍產(chǎn)生較強的組織帶動作用。不過陳向群認(rèn)為，南寧目前已也具備一些建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟核心城市的條件和優(yōu)勢。目前南寧是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至全廣西經(jīng)濟實力最強的城市，經(jīng)濟已進入快速增長、穩(wěn)定發(fā)展的良好階段。２００７年ＧＤＰ分別占廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)和全廣西ＧＤＰ總量的６０％和１８％。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度南寧ＧＤＰ繼續(xù)保持了１６.２％的高增長速度。
由于歷史等各種原因，廣西北部灣地區(qū)開發(fā)建設(shè)起步比較晚、差距還比較大。以南寧為代表的廣西北部灣城市群的發(fā)展尚處于起步階段，培育核心城市仍然是一項十分緊要而迫切的任務(wù)。２００７年南寧市ＧＤＰ剛突破１０００億元大關(guān)，人均ＧＤＰ剛過２０００美元。盡管如此，各方人士仍然對南寧未來的成長潛力表示看好。憑借后發(fā)優(yōu)勢，南寧市已成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)之一，目前深圳鹽田港集團、富士康集團等一大批大企業(yè)已經(jīng)與南寧市達(dá)成投資意向或正式進駐發(fā)展。“南寧是廣西規(guī)模最大、公共設(shè)施最完善、服務(wù)功能最完備的城市，具備了較強的向區(qū)域提供各種服務(wù)的綜合承載能力。”陳向群說，“南寧市同時具有包容的文化、獨特的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通條件，可承擔(dān)起區(qū)域服務(wù)中心和區(qū)域要素中心的使命。”
從區(qū)位上看，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)處于中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛北部灣合作經(jīng)濟、大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”合作、泛珠三角、西南六省區(qū)合作等六個區(qū)域合作的結(jié)合部，是享有沿海、沿邊、民族區(qū)域自治和西部大開發(fā)等多種優(yōu)惠政策的集中區(qū)。而南寧正是這一“結(jié)合部”的“結(jié)合部”。
尤其是在中國與東盟雙邊的友好交往與合作中，廣西南寧作為前沿節(jié)點城市的地位已經(jīng)無可取代。迄今為止，中國－東盟博覽會已經(jīng)在南寧連續(xù)舉辦四屆，這個由中國與東盟１１國經(jīng)貿(mào)主管部門及東盟秘書處共同主辦的盛會，其作用和影響越來越大。
其實，這個博覽會設(shè)立最初就來自于２００３年國務(wù)院總理溫家寶的鄭重提議，2006年他還親自出席了中國－東盟建立對話關(guān)系15周年紀(jì)念峰會。中共中央總書記胡錦濤也表示，要打造好南寧作為中國－東盟博覽會的交流合作平臺，中央將大力支持廣西辦好博覽會，中國－東盟博覽會要長期舉辦下去，要辦出特色，辦出成效。一些人士認(rèn)為，南寧是廣西的政治、經(jīng)濟、文化中心，是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城市群的龍頭和核心城市，應(yīng)該承擔(dān)起經(jīng)濟引擎重任，使南寧成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地和率先對接?xùn)|盟、走入東盟的先行區(qū)。廣西壯族自治區(qū)主席馬飚說，廣西將全力支持南寧市的規(guī)劃、建設(shè)與發(fā)展，加快把南寧市建設(shè)成為區(qū)域性國際城市，充分發(fā)揮南寧市在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)中的重要作用。
