中國—東盟自貿區(qū)進入實質性發(fā)展階段

　　2005年是中國與東盟國家經貿關系發(fā)展具有重要意義的一年。繼“早期收獲”計劃之后，中國和東盟開始實施《貨物貿易協(xié)議及爭端解決機制協(xié)議》。從本年度7月1日起全面啟動降稅進程，7000多種商品相互給予優(yōu)惠關稅待遇，以自貿區(qū)稅率實現貨物通關，大部分產品關稅將于2010年最終降低到零，今后有關自貿區(qū)的談判將重點轉入服務貿易和投資領域。這不僅是中國與東盟各國關系發(fā)展的一件大事，也是東亞經濟區(qū)域化進程中的一件大事，標志著中國—東盟自由貿易區(qū)開始進入實質性發(fā)展階段，并正在呈現出突破性的發(fā)展態(tài)勢。

　　近日，摩根斯坦利發(fā)布了關于東南亞地區(qū)各國經濟發(fā)展分析報告，預測印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國2005年度國內生產總值增長率分別為5.4%、5.8%、4.0%、4.1%及4.1%。比本地區(qū)2003年和2004年5.0%和6.3%的平均增長率有所放緩，但考慮到今年國際市場石油價格劇烈波動，以及禽流感在世界范圍的影響，能夠順利實現和保持這樣的增長水平已屬不易。這其中，中國—東盟自由貿易區(qū)的良好發(fā)展起到了強有力的支撐作用，中國經濟的迅速增長已經成為東亞區(qū)域經濟發(fā)展的重要發(fā)動機之一，中國“機遇”正成為中國、東盟的“共同機遇”。

　　中國—東盟自貿區(qū)的成立和發(fā)展，完全是雙方“合作共贏”的結果。在東盟各國中，新加坡、馬來西亞和泰國經濟發(fā)展水平較高，尤其是新加坡已經接近發(fā)達國家水平。中國廣闊的市場、豐富的資源、相對低廉的勞動力以及良好的投資環(huán)境，為東盟國家所看好。中國—東盟聯(lián)合專家組認為，由于市場風險與不穩(wěn)定性降低，不但中國與東盟企業(yè)會在形成的區(qū)域化市場上進行投資，美國、歐洲企業(yè)也會迫不及待地進入亞洲市場，從而形成對區(qū)域化市場更多的投資。

　　近年來，中國與東盟在經貿領域的合作成果斐然，自貿區(qū)伴隨著雙邊貿易的快速增長而誕生并向前發(fā)展。2000年中國與東盟國家雙邊貿易額為395億美元，2001年為416億美元，2002年為548億美元，2004年為1059億美元，增長速度之快可見一斑。有統(tǒng)計顯示，今年1月至10月，中國與東盟貿易總額達到1052.4億美元，基本接近2004年全年的水平，2005年貿易額預計將突破1200億美元，如今雙方已經互為第四大貿易伙伴。

　　去年1月1日，自貿區(qū)“早期收獲”計劃全面啟動，當年雙方貿易額增長了35%，達到1059億美元，提前1年實現了超千億美元的目標。統(tǒng)計數字顯示，1990年至2003年間，中國與東盟貿易總額年均增長20.86%，比同期中國整體對外貿易的年均增長率快4.25%。2000年至2003年的4年間，中國同東盟國家的貿易以年均約31.5%的速度增長，高于同期中國整體對外貿易年均增長24.5%的水平。根據東盟的統(tǒng)計數字，1993年至2001年間，東盟與中國貿易額年均增長22.69%，比同期東盟整體對外貿易年均增長率快16.19%。

　　中國與東盟的相互直接投資也增長較快，投資領域不斷擴大。有統(tǒng)計顯示，從1979年至1987年，東盟國家對華投資的合同金額僅為1700多萬美元，而從1988年至1997年，東盟國家在華投資項目共計13710個，合同金額為399億美元，實際投入金額為128億美元。到2003年底，東盟國家對華直接投資項目22075項，合同金額645.9億美元，占中國引進外資合同金額的6.9%，實際投入323.7億美元，占中國實際利用外資總額的6.5%。截至今年8月，中國從東盟累計吸收外資373.26億美元。今年1月至8月，中國從東盟引資19.13億美元，同比增長1.2%。

　　近年來，中國對東盟投資年增幅達60%。截至2003年底，中方投資項目達857項，投資金額9.4億美元。今年1月至6月，中國對東盟投資達5841萬美元，同比增長151%。東盟國家正在成為中國企業(yè)對外投資的重要市場。按照目前的發(fā)展勢頭，自貿區(qū)未來發(fā)展前景看好。