聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議提議越南電力引入市場競爭
根據(jù)越南制定的2006～2015年發(fā)展計劃，2006～2010年的越南的GDP年增長率為8.5～9或以上，相對應(yīng)的電力需求年增長率將達17～20。因此，在此前期必須新建保證電力供應(yīng)1.46萬MW，后期為3.4萬MW的發(fā)電站。
對此，UNCTAD的專家就越南的電力市場框架提出如下建議：
一是發(fā)電、供電、配電三者分離，其職能由各自獨立的企業(yè)擔負，企業(yè)各自持有自己的股票。二是現(xiàn)有的越南國有電力企業(yè)不再存在，新組建獨立的電力公司。三是將唯一具有購買電力的職能從現(xiàn)有的越南國有電力企業(yè)中分離出來，引進批發(fā)市場機制，該項職能移交給包括國家電力系統(tǒng)控制中心在內(nèi)的獨立供電公司管理。四是將現(xiàn)有的越南國有電力企業(yè)和其他相關(guān)國有企業(yè)的所有權(quán)從政府部門轉(zhuǎn)到國有資本投資總公司(SCIC)。五是提高國家電力調(diào)度局(ERAV)的能力，并強化其獨立性和權(quán)限。
有關(guān)電力市場的運營，UNCTAD的專家提出6條建議。1、構(gòu)筑具有競爭環(huán)境的電力供應(yīng)和銷售市場，逐步取消政府保護，直至最終取消政府保護。2、制作標準的電力買賣合同。3、包括綜合擴建計劃在內(nèi)的所有發(fā)電項目，均由國有、民營企業(yè)參加進行競標。4、規(guī)定EVN-VPC為最終承包業(yè)者，要求其參加所有發(fā)電項目的投標。5、在獨立發(fā)電事業(yè)公司(IPP)依據(jù)最低經(jīng)費的開發(fā)計劃條件下，準許個別地區(qū)從事這一事業(yè)。6、從實行了股份制的電力公司中發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略合作伙伴。
